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三调人说起往事不堪回首,测绘师移除职业资格目录又加一份寒心!


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“三调”的意义

“三调”的全称是第三次全国土地调查,顾名思义,这个项目做的就是土地类型的调查。简单来说就是看现有图上的水田,在实地还是不是水田,图上的房子,实地还是不是房子,可以理解为把全国所有的土地类型画到图上去(土地类型大类:耕地、林地、草地、园地、建设用地、未利用地等)。


做好这项工作的意义:

1、统一各个部门的数据,这里的各部门包括:自然资源局、林业局、公路局等。如果您是体制内的,可能会有感触,为啥我单位的数据和别的单位数据不一样?个人感觉是因为信息的不共享,各个单位权责不一样,凭啥我改个数据要向你汇报?还有就是以前的测绘技术相对“原始”,没有那么精确,比如:以前很多权属都是以地标为准,时间久了,地标都没了,那块地到底属于谁?这也是为什么现在出现很多扯皮的事了。

2、大的方向来说,便于国家了解现有土地的使用情况,方便管控,为后期的规划做基础。拿现在很多人关心的房价来说,如果统计出现有国内"城镇住宅用地+农村宅基地>人口需求”,那可能会宏观调控一下。再比如统计出现有的水田面积太少了,可能会出现的结果是粮食生产不足,这个后果可想而知。

3、小方向来说,是便于执法。我们网上经常看到新闻说哪个哪个老板或者干部家的房子面积超过“标准”,一查手续,乱占了耕地。这是违法的哦!所以“凉凉”。现在就有“农村建房乱占耕地”的调查,所以你懂的,预计后面会是该拆的拆。顺便提一句“一户一宅”并非口号,和大家密切相关,一定要重视,特别是老家是农村的。

感言:希望“三调”真正做到“实事求是”,而不是把它当做一句口号。因为我们生活在这片土地,并深爱着。这篇个人理解的“三调”现在发出来可能有些晚了,因为项目都已经快收尾了,但是这是愤青小编最后的倔强,所以还是选择发出来和大家讨论。


“三调”干趴了多少测绘公司?

前言:上节讲了“三调”的意义是非常重大的,那这节为什么要取标题为“嘲点”呢?因为可以吐槽的实在太多了。

“三调”作为一个全国性的大项目,每个县的项目投入几百万,面积大的县都超千万。很多单位都以为接到了大活了,有搞头。但现实是很多小的测绘公司经营不下去了,很多从业者直接选择换行,为啥?

原因有:

1、项目投入大:先从人力上说,一个县至少投入上百号人去做外业调查,而这外业调查的主要人员都来自小的测绘公司(俗称“外协”),这是可以理解的,因为即使再大的测绘单位,也不能独立完成这么大的项目。请“外协”可比自己员工的投入大得多。

2、项目周期紧:其实“三调”项目从2018年的时候就陆续开展了,到2020年12月份才开始进入收尾阶段,项目持续时间长也是投入大的主要原因。既然持续时间长,那为什么小编还说周期紧呢?因为并不是只提交一次成果啊,中途陆续提交了不下十次所谓的成果。每次都像是最后一次,但提交了一次还会有下一次。
3、要求改了又改:测绘项目都是有先行试点的,意思是会挑几个地方做试点先做这个项目。其实这个做法是合理的,先行试点可以整理出一套流程,遇到问题可以先解决。但是现状是先行试点都未完成,很多规则都还没有理清,其他地方就开始做了。这也是为什么成果提交了又提交,要求改了又改。
4、压力大:“三调”作为国家级项目,审核严格是正常的,要求也是很高的,所以各级检查不断,不合格的动则全国通报。而全国通报的后果就是该作业单位在所在区域别想再接到其他项目。

5、结款难:三调项目是有进场费的,意思是项目开始前会先结部分项目款,国家是大力推动经费落实的,但是为什么说结款难呢?其实是站在“外协”单位的角度上说的,项目未结束怎么结款?要求改了又改,这个工作量怎么算?项目持续时间这么长,资金扛不住啊。

感言:测绘人也是打工人,何时成为人上人?
灵魂拷问:你为“三调”通宵几夜?外业调查可曾受过伤?爬了多少山?拍过多少公墓?男、女朋友分手了吗?最后身边同事走了多少个?

关于三调,测绘人,你怎么看?

熠熠其华:三天两头交一次数据,又要快又要准,净想好事。每隔几天就来次连续五天八天的熬夜,屁股后面再跟个不懂装懂的小科长,人员受不了,精英不怕找不到工作见势不妙就撂挑子闪人了,留下的少数是忠臣或者老板亲戚,其余的就是没啥技术的录入员,质量越保证不了返工就越频繁,死循环说车轱辘话,呵。


南极冰熊:三调还在试点阶段,有个地信界比较有名的撰稿人就写过一篇文章,提出了警告,但是那篇文章写得太尖锐,没有公众号发表,只是在私下传了一下。然而从后来结果来看,文章中的都说对了。民营企业不是事业单位,有国家支持,农村土地确权死一批,三调死一批,只剩国家单位垄断市场,这样对测绘地理信息产业有利吗?没有了民营企业的经济,只会是一潭死水,最终臭死自己。

稍等:权属调查作为第二、三次土地调查的一项重点工作,可真的调查了吗?二调权属沿用一调,三调沿用二调,最后的界线成果只是为了部分矢量数据的合理把界线进行了微调,再者把合掉的自然村界线删除,就成三调的权属界线了 。当然如果实打实进行权属调查那就相当难了,就只外业举证一项就干趴了多少测绘人。


断:三调看似简单,实际上涉及很多权属利益划分问题,第一十八亿亩农田,在国家方面只能比这个多不能少,但是在地方则是能减则减,要是上交的数据中农田面积大了地方要求改小,小了就找一些零碎的未利用地当做农田,以保证自身达标的同时能够利益最大化,有趣的是有领导找你改图,因为他家亲戚家的养殖场想要扩大但是周围是乔木林,想直接圈大点,以后好改,还有跟建筑商一起来的希望将一片地改成未利用地,这样买地的能少一半;第二就是林,草,建设,等区域划分,这些政府单位的指标问题,只能多不能少,一旦有一家认为我的少了就让你整改,第三上层表达,上层单位不与下层单位沟通,或者表意不明,或者理解有问题,导致大批整改,因为在交数据的时候跟检查单位对接时发现很多自身存在的问题,检查的分类标准和下层分类标准不同;第四国家给的影像图以及外业调绘软件的地图都有问题,估计是两三年前的遥感图合成的,因为很多地方对不上,有时候需要用谷歌去对比;第五那图画的是真的难看,如果上述问题能够解决,三调还能画的这么水的情况下,三调时间能够缩短三分之二,就像是我第一个实习单位当时给我下达的查图任务一样,他们的每张图图至少要查三百个错,刚开始以为很难,后来发现太简单了。以上就是内业的部分问题,这么干没实力的公司还是算了吧,根本拖不起的。

_:干测量的都明天,二调,三调啥德行,最后这些老板还是忍不住干,不干也没活啊,这活从价钱上来说还可以,最后因为返工太多,回款难等大部分没赚到钱,活干的质量稀碎,质量其实跟上层的技术指导、检查风向也有有很大关系,要我说,这活就得事业单位干,技术质量都能控制住,也好跟土地部门打交道,公司吃人家饭,就得听人家土地管理部门的,最后干的乱七八糟,来个人说两句话就能改变一些技术路线,整乱七八糟的总反复干活,活一反复,就完了,心态就崩溃了,活没个干好。


三只松鼠(金宝店):有多少二调都是勉勉强强撑过去的,都以为三调可以打个翻身仗,结果只是越陷越深,外协一批换成另一批,除了负责人能战到最后的能有几人,大量的人员资金投入,有多少三调换来的还是二调的成品图,略加改动(还不知道有没有二调准确)提交,再改动,再提交再修改,没有一个可以作为基准的,只告诉这里不行需要改,最后一次改完就可以交了,最后真是呵呵,利国利民的项目到最后有多少是便宜了某某,加油吧骚年,没有最后一次修改只有到期上交。


成语:确权的都不能搞,基本上进去都会陷入泥潭。永远没有固定的规则,导致改了又改,项目周期长的结果就是现势性不强。时间紧的必然后果就是质量差,我想没有哪个单位敢拍胸脯说调查的每一宗地都合格。分包队伍,素质参差不齐,有些根本没干过测量,也来搞。确权,无论是所有权,使用权,还是经营权,都是慢工出细活的事。如果错一点点,都会引起纠纷。不适合分包去搞。


蒋伟:总包都是各地国有测绘单位,是赔不了钱的,赔钱的都是外协,干了很多年,一朝回到解放前,帮国家创造了GDP,解决了就业!自已落得一地鸡毛。


冷雨夜:干三调最大的体会就是,刚开始感觉活干的挺快,按这个速度有赚头,再后来越干越慢,能保本不错了,到最后活是改了又该,越干活越多,能少赔点就不错了。


温志刚:我是干的吉林省的三调,不知道别的省份什么样,但说实话,能把三调从头到尾干完的都是狠人,我从19年初1月干到19年9月份,眼看没头赶紧撤了。


以上图文转载于测绘之家,

如有不妥,请联系删除。


2021年1月12日,国家职业资格目录(专业技术人员职业资格)》公示,注册测绘师调出《国家职业资格目录》。


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